Zašto još nije održana konstitutivna sjednica Skupštine grada?

Izvor: Filter

U ponedjeljak su novi odbornici SDS-a u Skupštini grada Istočno Sarajevo došli na stepenice zgrade Gradske uprave i održali konferenciju za medije da poruče kako je prošao rok za sazivanje konstitutivne sjednice Skupštine grada Istočno Sarajevo. Gradonačelnik Ćosić im je poručio da su mogli ući i da mu je drago da više ne žele odugovlačiti proces konstituisanja novog saziva gradskog parlamenta.

Je li vrijeme da građani, nakon što su izabrali gradonačelnika, direktno biraju i odbornike koji će ih zastupati u Skupštini grada?

U ponedjeljak je formiran Klub odbornika SDS-a u Skupštini grada koji broji devet odbornika. Njihova prva javna poruka kojom najavljuju svoje djelovanje u gradskom parlamentu je da je istekao rok za održavanje konstitutivne sjednice Skupštine grada. Rekli su da je 16. aprila ove godine Centralna izborna komisija donijela odluku o izboru odbornika u gradsku skupštinu, pa pojasnili zašto su tu.

Miroslav Lučić, šef Kluba odbornika SDS-a u Skupštini grada naveo je da je ta odluka stupila na snagu 18. aprila, danom objavljivanja u Službenom glasniku BiH, te da je došlo do direktnog kršenje Zakona o lokalnoj samoupravi Republike Srpske jer je članom 44. planirano da se održe konstitutivne sjednice svih nivoa vlasti u roku od 30 dana od momenta službenog objavljivanja rezultata glasanja, prenosi portal Katera.

”Zakon je prekršen i mi skrećemo pažnju odgovornim da tu grešku što prije isprave i da zakažu sjednicu. Mi ćemo kao klub odbornika SDS-a poslati poziv odgovornim, rukovodstvu skupštine i gradonačelniku jer je dužan da sprovede zakone koji se tiču funkcionisanja grada Istočno Sarajevo” rekao je Lučić na konferenciji za novinare koja je održana na stepenicama Gradske uprave.

On je naveo i to da će devet odbornika SDS-a u narednom periodu djelovati konstruktivno, podržavati sve odluke koje budu važne za dobro funkcionisanje grada Istočno Sarajevo i na dobrobit njegovih stanovnika.

Ćosić: SDS najprije da se informiše o činjenicama, pa tek onda da istupa u javnost

Nakon objave vijesti sa ove konferencije, oglasio se i gradonačelnik Istočnog Sarajeva Ljubiša Ćosić. On je u izjavi agencija Srna rekao da nije tačna tvrdnja da je istekao rok za formiranje novog saziva Skupštine grada Istočno Sarajevo, te poručio da bi novoformirani Klub odbornika SDS-a u gradskoj skupštini trebalo najprije da se informiše o činjenicama, pa tek onda da istupa u javnosti.

“Centralna izborna komisija je 16. aprila potvrdila rezultate posrednih izbora i dod‌jelu mandata za Skupštinu grada, ali ta odluka nije tog dana zaprimljena u gradsku administraciju, već tek krajem mjeseca, nakon čega su odbornici postepeno u narednih desetak dana preuzimali sertifikate. Novi saziv Skupštine grada biće formiran uskoro i tu nema ništa sporno”, istakao je Ćosić u izjavi Srni.

On je dodao da ga iznenađuje što Klub odbornika SDS-a sada, nakon pet mjeseci, traži sazivanje konstitutivne sjednice, iako su upravo oni kao stranka, najvećim dijelom preko odbornika iz Skupštine opštine Istočna Ilidža, mjesecima odugovlačili proces izbora gradskih odbornika.

“Javnosti je poznato da je Skupština opštine Istočna Ilidža više puta odgađala izbor svojih predstavnika u Skupštinu grada, čekajući povoljan rasplet u vezi sa jednom odbornicom Srpske radikalne stranke i vraćanjem mandata, kako bi kroz žrijeb u CIK-u SDS dobio pet od šest odbornika. U tome su i uspjeli, ali su zaboravili da ne mogu uticati na ishod izbora u drugim skupštinama opština koje čine grad Istočno Sarajevo”, rekao je gradonačelnik.

Zašto se pominje izbor odbornika u Istočnoj Ilidži?

Činjenica je da je konstitutivna sjednica Skupštine grada mogla već biti održana. Tako je bilo ranijih godina, kada bi se nakon oktobarskih izbora novi saziv formirao već u martu ili aprilu. Toliko vremena je bilo potrebno da se nakon konstitutivnih sjednica skupština opština održe prve sjednice i na posredan način izaberu predstavnici svih opština u gradskom parlamentu.

Ali, ova godina je bila izuzetak. I to zbog toga što je CIK čekao izbor u svim opštinama kako bi se dala potvrda svim odbornicima. Čekala se Istočna Ilidža jer su ostale opštine sa izborima svojih odbornika završile tokom januara, februara i početka marta. Istočna Ilidža tek 27. marta.

Prva redovna sjednica novog saziva Skupštine opštine Istočna Ilidža, na kojoj su i birani odbornici za Skupštinu grada, trajala je više od mjesec dana.

Sjednica je počela 20. februara, a tačka koja predviđa izbor odbornika za Skupštinu grada bila je posljednja na dnevnom redu. Pristupilo se radu, ali je nakon nekoliko usvojenih odluka sjednica prekinuta na zahtjev načelnika.

Prvi nastavak je zakazan za 25. februar i po sličnom scenariju, nakon nekoliko usvojenih odluka je prekinuta na zahtjev kluba SDS-a zbog, kako su tada rekli,  potrebe za dodatnim usaglašavanjem.

Drugi nastavak sjednice je zakazan za srijedu 26. februara ali tada nije održan jer se odbornici skupštinske većine nisu pojavili i nije bilo kvoruma.

Na zakazivanje nove sjednice čekalo se skoro mjesec dana.

Treći nastavak prve redovne sjednice zakazan je za 27. mart kada se, konačno došlo do posljednje tačke dnevnog reda, izbora odbornika za Skupštinu grada. Ni tu nije bio kraj jer je, za one koji poznaju proces izbora, i tada bilo jasno da će se sa zvaničnim izborom još sačekati.

Naime, napravljene su i izglasane liste sa istim brojem glasova što je značilo da će bubanj u CIK-u odlučiti.

Jedino što je bilo poznato je da je SNSD dobio jednog odbornika jer je ta lista imala četiri glasa. Sve ostale, a to je pet sa imenima odbornika skupštinske većine i jedna sa odbornicima opozicije, imale su po tri glasa. Pošto iz ove opštine u Skupštinu grada ide šest odbornika, od kojih je jedan već pomenuti SNSD, sada je ostalo da bubanj CIK-a odluči kojih pet još daje svog odbornika.

Bubanj CIK-a i konačan izbor

Dakle, u bubnju CIK-a našlo se pet kandidata pozicije i jedan opozicije. Bubanj CIK-a je donio sreću poziciji – izvučeno je svih pet njihovih kuglica i to četiri SDS-a i jedna DNS-a. I to je konačno značilo da se proces izbora odbornika za gradski parlament može privoditi kraju. Umjesto krajem februara, ove godine u Istočnoj Ilidži taj posao su uspjeli završiti krajem marta.

U Istočnoj Ilidži odugovlačenje izbora odbornika sa Skupštinu grada postaje tradicija od kada je gradonačelnik iz SNSD-a

Ljubiša Ćosić je prvi direktno izabran gradonačelnik Istočnog Sarajeva. On je 2020. dobio skoro 20.000 glasova a četiri godine kasnije nešto više od 24.000. Prvi je gradonačelnik za koga su glasali građani, za razliku od ranijih koje su birali odbornici Skupštine grada. Ćosić je prvi gradonačelnik iz SNSD-a. Prije njega svi gradonačelnici bili su iz SDS-a ili PDP-a.

On je poručio da bi se, zbog efikasnijeg rada, stanje sa izborom odbornika za gradski parlament moglo mijenjati na način da se odbornici biraju direktno na izborima. Tako se situacije poput ovogodišnje ne bi ponavljale jer već otežavaju funkcionisanje gradske skupštine.

A istom, ili bar sličnom, scenariju kao ovogodišnjem u Istočnoj Ilidži svjedočili smo i prije četiri godine. Nakon novembarskih izbora 2020. godine, početkom 2021. uslijedio je izbor predstavnika opština u Skupštini grada. I tada je sjednica Skupštine opštine Istočna Ilidža na kojoj su se birali odbornici za gradski parlament, odgađana nekoliko puta. Trajala je skoro mjesec dana, od 25. januara do 19. februara kada su odbornici konačno izabrani.

Da su neki raniji sazivi Skupštine opštine Istočna Ilidža bili izuzetno efikasni kada su birali odbornike za Skupštinu grada pokazuje podatak da su nakon izbora 2016. godine, sjednicu na kojoj su birali gradske odbornike održali u januaru 2017. Četiri godine ranije, uradili su to još prije – nakon izbora 2012. odbornike su izabrali krajem te iste godine.

Dalja procedura za formiranje Skupštine grada

Kada je CIK utvrdio sve odbornike u svim opštinama i potvrdio rezultate posrednih izbora za Skupštinu grada Istočno Sarajevo, dodijeljen je mandat za 31 odbornika sa područja šest gradskih opština. Nakon toga je uslijedila procedura dodjele i preuzimanja mandata.

Gradonačelnik Istočnog Sarajeva je potvrdio da će konstitutivna sjednica uskoro biti održana. Smatra da je cilj ovakvog postupanja SDS-a bilo stvaranje većine u Skupštini grada koju bi predvodila ova stranka, ali da “od toga neće biti ništa”.

“Iako dobro znaju kako su se ponašali u proteklom periodu, dolaze i drže konferenciju za novinare na stepenicama ispred Skupštine grada, ne javivši se ni kao ljudi, ni kao odbornici, ni kao sugrađani. A dobro znaju da bih ih, kao domaćin i gradonačelnik, uvijek primio. Lično nikada ne bih održao konferenciju ispred zgrade opštine Istočna Ilidža, a da se prethodno ne javim načelniku Marinku Božoviću”, navodi Ćosić.

On je zaključio da ovakvo ponašanje SDS-a najbolje govori o političkom stilu koji su odabrali za buduće d‌jelovanje u gradskoj skupštini.